Во исполнение Закона Чеченской Республики от 15 ноября 2010 г. № 55-РЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями Чеченской Республики по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству» реализацию полномочий по опеке и попечительству несовершеннолетних граждан осуществляют специалисты Администраций муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики.
Специалисты по опеке и попечительству занимаются вопросами выявления и учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, защиты их личных неимущественных и имущественных прав, также организовывают работу по профилактике социального сиротства с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении. Деятельность органов опеки и попечительства включает работу с детьми, находящимися в обстановке, представляющей действиями или бездействием родителей угрозу их жизни или здоровью либо препятствующей их нормальному воспитанию и развитию, прежде всего с детьми из семей, где родители (иные законные представители) не исполняют своих обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию своих детей, отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними. Специалистами по опеке и попечительству с указанной категорией семей ведется профилактическая работа, проводится обследование жилищно-бытовых условий, осуществляется учет таких несовершеннолетних.
В соответствии со статьей 6 Закона Чеченской Республики от 15 ноября 2010 г. № 55-РЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями Чеченской Республики по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству» Министерство образования и науки Чеченской Республики осуществляет контроль за реализацией переданных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан. Контроль реализуется в виде выездных документарных проверок. Подготовка и проведение проверок осуществляется комиссией Министерства образования и науки Чеченской Республики в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Административным регламентом Министерства образования и науки Чеченской Республики по контролю за деятельностью органов опеки и попечительства, утвержденным приказом Министерства образования и науки Чеченской Республики от 30.12.2011 года № 966-п и Планом проведения проверок Администраций муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики в части реализации переданных государственных полномочий.
Задачами комиссии Министерства образования и науки Чеченской Республики являются выявление и предупреждение совершения нарушений законодательства Российской Федерации и Чеченской Республики по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан.
В результате проведенных проверок выявлены нарушения в планировании деятельности специалистов по опеке и попечительству, отсутствие административных регламентов исполнения переданных государственных полномочий. Выявлены нарушения в осуществлении учета и регистрации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в формировании личных дел детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Отсутствует контроль за условиями жизни несовершеннолетних подопечных, не защищены их имущественные и жилищные права. В личных делах несовершеннолетних подопечных отсутствуют необходимые документы.
По результатам проведенных проверок комиссией Министерства составляются акты, вносятся предписания, определяются сроки для устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации и Чеченской Республики в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан.
Министерством образования и науки Чеченской Республики осуществляется методическое консультирование специалистов по опеке (попечительству) Администраций муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики по вопросам организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан.
