№ п/п | Вопросы | Ответы |
1 | Каким нормативным правовым актом регламентирован порядок предоставления временной лицензии на осуществление образовательной деятельности организациям, реализующим программы спортивной подготовки? | Порядок предоставления организациям, реализующим программы спортивной подготовки, временной лицензии на осуществление образовательной деятельности по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2022 № 1419
«Об утверждении Правил выдачи временной лицензии на осуществление образовательной деятельности организациям, реализующим программы спортивной подготовки». |
2 | Какой срок действия временной лицензии, предоставляемой организациям, реализующим программы спортивной подготовки? | Временная лицензия действует до 01.09.2023. Действие временной лицензии прекращается 31.08.2023 либо в день принятия лицензирующим органом решения о внесении в реестр лицензий записи о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, которая действует бессрочно. |
3 | В какой лицензирующий орган необходимо обратиться организации, реализующей программы спортивной подготовки, за получением временной лицензии? | В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона
от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных
по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, относится к полномочиям Российской Федерации
в сфере образования, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Таким образом, для получения временной лицензии организации, реализующей программы спортивной подготовки, необходимо обратиться
в орган государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, на территории которого она зарегистрирована. |
4 | Какой срок оказания государственной услуги по предоставлению временной лицензии организациям, реализующим программы спортивной подготовки? | Временная лицензия представляется организациям, реализующим программы спортивной подготовки, в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня поступления заявления о предоставлении временной лицензии
в лицензирующий орган. |
5 | Какие документы необходимо направить в лицензирующий орган для получения временной лицензии? | Для получения временной лицензии соискателю лицензии необходимо направить в лицензирующий орган только заявление о предоставлении временной лицензии на осуществление образовательной деятельности организациям, реализующим программы спортивной подготовки,
по форме, утвержденной приказом Рособрнадзора от 21.07.2022 № 812
«О внесении изменений в приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 18 апреля 2014 г. № 536 «Об утверждении формы заявления о предоставлении временной лицензии на осуществление образовательной деятельности, а также перечня документов, прилагаемых
к нему». |
6 | Какие лицензионные требования предъявляются к организации, реализующей программы спортивной подготовки (соискателю лицензии) при получении временной лицензии? | При предоставлении временной лицензии лицензионные требования
к организации, реализующей программы спортивной подготовки,
не предъявляются. |
7 | Уплачивается ли организацией, реализующей программы спортивной подготовки, государственная пошлина
за предоставление временной лицензии? | Государственная пошлина за предоставление временной лицензииорганизацией, реализующей программы спортивной подготовки,
не уплачивается. |
8 | Каким способом организацией, реализующей программы спортивной подготовки, направляется заявление
о предоставлении временной лицензии
в лицензирующий орган? | Заявление о предоставлении временной лицензии направляется
в лицензирующий орган посредствоминформационной системы, обеспечивающей автоматизацию контрольно-надзорной деятельности
за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, исполняющими переданные полномочия Российской Федерации в области образования (АКНД ПП). Для открытия личного кабинетав АКНД ППорганизации, реализующей программы спортивной подготовки,необходимо пройти регистрацию в ЕСИА или получить логин и пароль в лицензирующем органе. При подаче заявления посредством АКНД ПП требуется подписание заявления усиленной квалифицированной электронной подписью соискателя лицензии. |
9 | Когда организация, реализующая программы спортивной подготовки, может направить в лицензирующий орган заявление о предоставлении временной лицензии? | Заявление о предоставлении временной лицензии может быть направленоорганизацией, реализующей программы спортивной подготовки, в лицензирующий орган посредством АКНД ПП с 01.01.2023. |
10 | Каким образом организации, реализующей программы спортивной подготовки, можно получить информацию о лицензировании образовательной деятельности
в лицензирующем органе? | Информация о лицензировании образовательной деятельности, а также
о лицах, ответственных за информирование организаций, реализующих программы спортивной подготовки (фамилия, имя, отчество, должность, номер телефона и адрес электронной почты), размещена на официальных сайтах лицензирующих органов в сети «Интернет». |
11 | Какие организации вправе обратиться
в лицензирующий орган за получением временной лицензии? | За получением временной лицензии вправе обратиться организации, реализующие по состоянию на 01.01.2023 программы спортивной подготовки в качестве основного или дополнительного вида деятельности. |
12 | Необходимо ли организациям, имеющим лицензию на осуществление образовательной деятельности,
за исключением лицензии на осуществление образовательной деятельности по дополнительному образованию детей и взрослых, и реализующим программы спортивной подготовки, обратиться в лицензирующий орган за получением временной лицензии? | Организациям, имеющим лицензию на осуществление образовательной деятельности, за исключением лицензии на осуществление образовательной деятельности по дополнительному образованию детей
и взрослых, и реализующим программы спортивной подготовки, для реализации дополнительных образовательных программ спортивной подготовки с 01.01.2023 необходимо внести изменения в реестр лицензий в связи с намерением реализовывать новые образовательные программы по подвиду дополнительного образования – дополнительное образование детей и взрослых. Предоставление временной лицензии вышеназванным организациям не предусмотрено. |
13 | В каком случае организациям, реализующим программы спортивной подготовки, не требуется получение временной лицензии? | Получение временной лицензии на осуществлениеобразовательной деятельности организациям, реализующим программы спортивной подготовки, не требуется в случае наличия у них лицензии по подвиду дополнительного образования – дополнительное образование детей
и взрослых. |
14 | Предъявляется ли к организациям, реализующим программы спортивной подготовки в качестве основного вида деятельности, при получении временной лицензии требование к наименованию организации в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона
от 30.04.2021 № 127-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон
«О физической культуре и спорте
в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»? | При получении временной лицензии требования к наименованию организаций, реализующих программы спортивной подготовки в качестве основного вида деятельности, не предъявляются. Наименования и уставы организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры
и спорта, программы спортивной подготовки, подлежат приведению
в соответствие с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации» не позднее 01.05.2023. |
15 | Какие организации вправе реализовывать с 01.01.2023 дополнительные общеобразовательные программы
в области физической культуры и спорта? | В соответствии с положениями статьей 23, 31, 32 Федерального закона
от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта вправе реализовывать: - организации дополнительного образования –образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам; - образовательные организации, для которых реализация дополнительных общеобразовательных программ не является основной целью их деятельности; - организации, осуществляющие обучение; - индивидуальные предприниматели. |
16 | На какие организации распространяется требование статьи 3.4 статьи 84 Федерального закона от 29.12.2012
№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции с изменениями, вступающими в силу 01.01.2023)? | Требование статьи 3.4 статьи 84 Федерального закона от 29.12.2012
№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции
с изменениями, вступающими в силу 01.01.2023) распространяется
на организации, создаваемыес 01.01.2023 дляобучения
по дополнительным общеобразовательным программам в области физической культуры и спорта. |
17 | Какой порядок получения лицензии для организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки
и имеющих временную лицензию
на осуществление образовательной деятельности? | До 01.09.2023 организациям, реализующим дополнительные образовательные программы спортивной подготовки
и имеющим временную лицензию на осуществление образовательной деятельности, необходимо получить лицензию, которая действует бессрочно. Порядок лицензирования образовательной деятельности установлен Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации
от 18.09.2020 № 1490 (далее – Положение). Для получения лицензии соискатель лицензии направляет
в лицензирующий орган посредством единого портала государственных
и муниципальных услуг, регионального портала государственных
и муниципальных услуг и иных информационных систем заявление, оформленное в соответствии с частями 1 – 3 статьи 13 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также документы (копии документов) и сведения, предусмотренные пунктом 10 Положения. Лицензионные требования, предъявляемые к соискателю лицензии, установлены пунктами 5, 6 Положения. За предоставление лицензии уплачивается государственная пошлина
в размере 7500 рублей (пункт 92 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации). |
18 | Подлежат ли лицензированию в качестве адреса места осуществления образовательной деятельности отдельные объекты, используемые при реализации дополнительных образовательных программ спортивной подготовки: спортивные базы; лыжные трассы, водоемы, шоссе и прочие объекты? | Подпунктом «а» пункта 5 Положения установлено лицензионное требование к соискателю лицензии о наличии на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений, необходимых для осуществления образовательной деятельности
по заявленным к лицензированию образовательным программам. Исходя из вышеизложенного, спортивные базы, относящиеся
к категории «зданий, строений, сооружений» (объекты капитального строительства) и используемые для реализации дополнительных образовательных программ спортивной подготовки, подлежат лицензированию в качестве адресов мест осуществления образовательной деятельности. Вместе с тем к объектам, не являющимся объектами капитального строительства (например, лыжные трассы), объектам, используемым для спортивных соревнований (велотреки, автомобильные, лыжные трассы
и т.п.) или зрелищных мероприятий, а также относящимся к категории «территория» (например, водоемы), указанное лицензионное требование не применяется, и, следовательно, лицензированию в качестве адресов мест осуществления образовательной деятельности они не подлежат. |
19 | С какого времени лица, работающие в организациях, реализующих программы спортивной подготовки, в должности тренера становятся педагогическими работниками? | В соответствии с частью 8 статьи 3 Федерального закона от 30 апреля 2021 г. № 127-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 127) лица, работающие в организациях, реализующих программы спортивной подготовки, в должности тренера (далее - тренеры) до дня вступления в силу Федерального закона № 127, с их письменного согласия переводятся на должности тренера-преподавателя, старшего тренера-преподавателя, предусмотренные номенклатурой должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, не позднее 1 сентября 2023 года, но не ранее чем с момента выдачи указанным организациям временной лицензии на осуществление образовательной деятельности по соответствующим образовательным программам и при условии отсутствия у таких лиц ограничений на занятие педагогической деятельностью, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации. С учетом положений статьи 3 Федерального закона № 127 тренеры после перевода с их письменного согласия на должности педагогических работников, предусмотренные номенклатурой должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2022 г. № 225, наделяются соответствующими правами и обязанностями, предусмотренными для этих работников законодательством Российской Федерации. |
20 | Какими нормативными правовыми актами будут регулироваться вопросы, касающиеся продолжительности рабочего времени и времени отдыха тренеров, переведенных с их письменного согласия на должности тренера-преподавателя, старшего тренера-преподавателя? | В настоящее время вопросы, касающиеся продолжительности рабочего времени и времени отдыха педагогических работников, в том числе тренеров- преподавателей, старших тренеров-преподавателей, на должности которых переводятся с их письменного согласия тренеры, регулируются следующими нормативными правовыми актами: приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре»; приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 мая 2016 г. № 536 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность». |
21 | Как будет осуществляться аттестация тренеров, переведенных с их письменного согласия на должности тренера-преподавателя, старшего тренера-преподавателя ? | Педагогические работники, в том числе тренеры-преподаватели, старшие тренеры-преподаватели, на должности которых переводятся с их письменного согласия тренеры, проходят аттестацию в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (статья 49 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 27Э-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»). Порядок проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 7 апреля 2014 г. № 276. Обращаем внимание, что лица, переведенные на должности тренера- преподавателя, старшего тренера-преподавателя, проходят аттестацию в целях подтверждения соответствия занимаемым ими должностям педагогических работников не ранее чем через два года и не позднее чем через пять лет после назначения на соответствующие должности педагогических работников (часть 10 статьи 3 Федерального закона № 127). |
22 | Будут ли учитываться квалификационные категории, установленные тренерам, при их переходе с письменного согласия на должности тренера- преподавателя, старшего тренера-преподавателя? | Во исполнение части 11 статьи 3 Федерального закона № 127 Минпросвещения России по согласованию с Минспортом России издан приказ от 27 июля 2022 г. № 623 «Об утверждении порядка признания лиц, переведенных на должности тренера-преподавателя, старшего тренера-преподавателя и имеющих квалификационные категории тренеров, лицами, имеющими квалификационные категории педагогических работников» (далее - порядок признания). В соответствии с порядком признания лица, переведенные на должности тренера-преподавателя, старшего тренера-преподавателя и имеющие квалификационную категорию тренер высшей квалификационной категории, со дня перевода на указанные должности признаются лицами, имеющими высшую квалификационную категорию педагогического работника. Лица, переведенные на должности тренера-преподавателя, старшего тренера-преподавателя и имеющие квалификационные категории тренер первой квалификационной категории или тренер второй квалификационной категории, со дня перевода на указанные должности признаются лицами, имеющими первую квалификационную категорию педагогического работника. |
