Министерством образования и науки Чеченской Республики в 2009-2010 г.г. проводилась целенаправленная работа по профилактике социального сиротства по защите прав детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей.
В рамках республиканской целевой программы «Социально-реабилитационный комплекс Чеченской Республики «Защитим детей и детство» на 2010-2012 годы», утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 20.10.2009г. №195, проведен мониторинг по следующим категориям:
- несовершеннолетних детей, подвергшихся насилию;
- несовершеннолетних детей находящихся в трудной жизненной ситуации.
Республиканская целевая программа «Социально-реабилитационный комплекс Чеченской Республики «Защитим детей и детство» на 2010-2012 годы» предполагает формирование у населения Чеченской Республики нетерпимого отношения к любым проявлениям насилия и жестокости по отношению к детям. Реабилитация детей, уже подвергшихся насилию, сохранению их здоровья, жизни, в том числе детей-инвалидов, сирот, пострадавших от военных действий и террористических актов. Информированность детей об их правах и ответственности взрослых, совершающих над детьми насилие. Повышение ответственности родителей, нарушающих права детей а также формирования механизма защиты детей от насилия и жестокого обращения с ними в масштабе республики
Министерством образования и науки Чеченской Республики во всех районах республики на базе общеобразовательных учреждений будут открыты инновационные площадки где будет проведена реабилитационная работа с детьми находящихся в трудной жизненной ситуации, с детьми группы риска, с детьми из неблагополучных семей, а также уже подвергшихся насилию с использованием современных форм и методов ( в том числе арт-терапии, музыко-терапии, трудотерапии и т.п.).
Регулярно оказывалась методическая помощь специалистам опеки и попечительства муниципальных районов и городских округов по вопросам организации работы по профилактике социального сиротства и защите прав детей. В мае при финансовой поддержке Детского фонда ООН ЮНИСЕФ в г.Кисловодске был организован и проведен семинар-тренинг на тему: «Эффективные технологии преодоления социального сиротства». На семинаре участвовали специалисты отделов образования республики,курирующие вопросы опеки и попечительства, социальные педагоги, инспектора по защите прав несовершеннолетних.
По профилактике социального сиротства планируется работа совместно с ГУ «Центр духовно-нравственного воспитания и развития ЧР».
Особое место в организации работы по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в 2009-20 г. занимали вопросы обеспечения гарантий права ребенка жить и воспитываться в семье. Данное право закреплено в основных международных документах по вопросам защиты прав и интересов и российским законодательством (ст.54. Семейного кодекса Российской Федерации). Специалистами опеки и попечительства муниципальных районов и городских округов проводилась профилактическая работа с населением совместно с работниками социальной защиты, представителями правоохранительных органов и духовенства по сохранению семьи, добросовестному соблюдению родительской заботы и опеки, по недопущению изъятия ребенка из кровной семьи.
Систематически проводились во всех учреждениях образования республики родительские собрания по темам семейных ценностей, охраны детства, воспитания детей и защиты их прав, в которых активное участие принимали представители администраций, авторитеты духовенства и общественность. Более 90% детей, оставшихся по разным причинам без попечения единственного или обоих родителей, по менталитету чеченского народа устроены в семьи своих близких родственников (бабушки, дедушки, тети, дяди и т.д.) и только в исключительных случаях дети устраивались в республиканскую школу-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в г. Грозный.
Основные разработчики и исполнители программы
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики. Министерство образования науки и Чеченской республики, Министерство здравоохранения Чеченской республики, министерство внутренних дел по Чеченской республике, Фонд социальной поддержки населения ЧР при министерстве труда, занятости и социального развития ЧР.
Перечень основных мероприятий Программы
- Организация межведомственного Координационного центра для реализации Программы.
- Организация мобильных информационно-правовых групп по работе на местах, где зафиксировано наибольшее количество фактов насилия и жестокого обращения с детьми.
- Организация телефонов доверия в районах при социальных учреждениях и социально-реабилитационных центрах.
- Организация на радио и телевидении Чеченской республики программ по теме «Защитим детей от насилия». Выступления представителей социальных служб, работников правоохранительных органов, духовенства политиков, деятелейкультуры,общественных деятелей по проблемам насилия и жестокого обращения с детьми.
- Заключение договоров о социальном партнерстве с учреждениями системы профилактики и реабилитации детей и подростков.
- Проведение многоаспектного социологического опроса граждан с последующим анализом материала с целью выявления причины фактов насилия над детьми и жестокого обращения с ними.
- Организация работы по социальной паспортизации семей группы риска в республике. Составление карты-паспорта социологического обследования, содержащей информацию по всем районам республики.
- Организация на базе уже существующих социально-реабилитационных центров Базовых инновационных площадок (Гвардейском социально-реабилитационном центре (далее СРЦ) - для несовершеннолетних детей-сирот и Аргунском - для детей-инвалидов) по реабилитации детей сирот, инвалидов, пострадавших от военных действий и террористических актов и Центра экстренной социально-психологической помощи при Грозненском Центре оказания помощи семье и детям (г.Грозный)
- Организационное и материально-техническое обеспечение информационно-правовых экспедиций и служб экстренной помощи (Центр экстренной, социально-психологической помощи г.Грозного и
реабилитационной работы на Базовых - Гвардейском и Аргунском районных (20) инновационных площадках). - Проведение регулярно действующих семинаров, круглых столов, тренингов (курсов подготовки и переподготовки специалистов), конференций по программе «Защита детей и детства».
- Создание необходимых условий для воспитания толерантности в детях с учетом многонационального состава населения республики, конфессиональных особенностей, традиций и обычаев народов,
проживающих на территории Чеченской Республики.
В создаваемую инфраструктуру также войдут:
- информационно-правовой центр с банком данных;
- центр оперативной поддержки детей, испытавших насилие;
- детская общественная приемная с телефоном доверия;
- студенческий клуб «Молодые-детям»
В рамках этих центров или с их помощью должны регулярно проводиться: конференции, семинары, круглые столы с участием студентов, самих детей, их родителей, а также всех, кто входит в целевую группу программы, в том числе общественного актива.
